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深度分析:资质就位政策调整,给企业带来哪些福利

发布时间:2016年02月14日 浏览次数:
        建筑行业作为我国的支柱产业,发展却往往比国家整体的形势慢半拍。2015年起政府加强对建筑业的领导,有望提升建筑产业的地位,最直观的表现是建筑资质就位政策的调整。那么,政府释放了哪些政策红利呢?建筑企业又该如何抓住时机,坐上快速发展的顺风车呢?
  政策红利一:老资质建筑企业简单换证
  原文:对已有资质的建筑业企业,资质换证调整为简单换证,资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核。过渡期调整至2016年6月30日,2016年7月1日起,旧版建筑业企业资质证书失效。劳务分包(脚手架作业分包和模板作业分包除外)企业资质暂不换证。
  分析:资质换证调整为简单换证,一些老资质企业可以换发新证,不影响招标施工。简化了换证手续,下放部分资质的审批权限。再次放宽了对劳务分包企业的综合要求,缓解了劳务分包企业短期内提高综合水平的压力。
  同时,建筑企业需要注意的就是国家虽然下放了审批权限,但后续的动态核查更为严格,所以首先要尽早解决企业的人员等问题,符合新资质标准,才能搭上此次顺风车。
  政策红利二:建筑企业承包工程范围扩大
  原文:取消建筑工程施工总承包一级资质企业可承担单项合同额3000万元以上建筑工程的限制;取消特级资质企业限承担施工单项合同额6000万元以上建筑工程的限制,取消特级资质企业限承担施工单项合同额3000万元以上房屋建筑工程的限制。同时,将钢结构工程专业承包一级资质承包工程范围修改为“可承担各类钢结构工程的施工”。
  分析:从规定扩大了部分企业资质的承接项目的范围,为企业提高业绩进一步放宽条件。
  政策红利三:建筑企业准入门槛放低
  原文:国务院日前印发《关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》,《决定》规定:建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质申请,不再要求申请人提供经会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构审计的财务报表。
  分析:随着国务院《决定》文件的执行,在住建部相关部门没有新文件下发之前,关于“净资产”考核,建筑企业在申请资质时,原则上企业可以自己打印个报表,按照资质标准的要求注明“净资产”就可以达到考核要求了!所以“净资产”考核指标已失去了存在的意义,住房和城乡建设部需要下发相应文件——要么改变认定方式,要么取消!
  政策红利四:政府对建筑企业的投资力度加大
  原文:中建一局明确提出“由传统施工企业向投资建造一体化的综合企业集团转型升级”,上海城建将企业转型方向定为“向城市基础设施建设总承包总集成综合服务商转变”,湖南建工提出“从单纯的工程承建商向投资建设综合营运商转型”。
  分析:建筑施工企业都将“以投资带动施工”作为企业的可持续发展的新战略。从建筑业的行业价值链的低端建造环节向前端利润高的投资环节迈进,获取价值链上较高的利润,创造新的业务与利润来源;同时以投资带动施工,增加后续的施工业务,产生协同效应,是建筑企业转型升级的重要方式。但这也对建筑企业提出了更多更高的需求,建筑施工企业的投融资能力愈发重要。
  政府红利五:建筑企业资质升级、增项条件放宽
  原文:企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质3个序列的各类别资质,申报资质数量不受限制;企业申请资质升级不受年限限制。取消企业最多只能选择5个类别的其他专业承包资质,超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请的规定。
  分析:这些政策的实施,既符合了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》精神,又满足了更多想投身工程建设领域的创业者的愿望,让创业者们放飞希望,实现创业梦想。此举必将为建设领域的有序发展注入新的活力、增添新的动力。
  总结
  总体来说,2015年下半年起,政府加强对建筑企业的引导转型,增强企业对技术引领、技术改造、技术创新重要性的认识,让人才真正成为技术创新的主体。从此次政策红利中,我们也可以看出,建造师在未来建筑市场中的地位会越来越重要
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